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当时，天晨材料研究院属于政府全额拨款的事业单位，除了根据科研项目专款拨付的科研经费，其他诸如行政事业费、人头费和管理费等等，每年由上级部门按时下拨到基层，年终决算如有结余，需如数上交，第二年再按实际需要拨付。
这种情况下，梅院长手头也没有用于额外支付的经费，陈耀华的要求，确实给领导出了个难题。
梅院长认为，521工程虽然只是天晨材料研究院正在开展的众多科研项目中的一个，但那毕竟是国家下达的重点科研攻关项目，其重要性不言而喻，作为项目承担单位，理应在各方面给予支持，陈耀华提出的这点要求并不过分。
但是，梅院长手头没有可以自由支配支配的资金，作为521工程总指挥，即使他想为ts项目做点实际贡献，也是有心无力。
看见梅院长非常为难的样子，陈耀华以退为进，他�
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